玉林市在全区贯彻落实学前教育法 提升幼儿园保育教育质量培训班上作典型经验发言

培训现场 12月15日，在自治区教育厅主办的贯彻落实学前教育法 提升幼儿园保育教育质量培训班上，玉林市教育局党组成员、副局长覃春凤代表玉林市作典型经验发言，分享玉林市以“五轮驱动”体系引领学前教育高质量发展的实践成果，得到教育厅及与会人员的肯定。

    来自全区14个设区市、111个县（市、区）教育局的分管领导、幼教专干、教研员，以及各级各类幼儿园园长、骨干教师等190余人，共同参与本次培训。

 市教育局党组成员、副局长覃春凤代表玉林市作典型经验发言 

近年来，玉林市始终锚定学前教育“普及普惠、安全优质”发展目标，统筹构建“政策领航、资源扩容、机制固本、改革破题、提质赋能”的“五轮驱动”工作体系，在扩普惠资源、强师资保障、提保教质量等方面持续发力，推动全市学前教育实现跨越式发展。目前，全市共有公民办幼儿园 1573 所，在园幼儿22.1万人，学前三年毛入园率达98%，普惠性幼儿园覆盖率96.5%，成功建成1个国家级安吉游戏推广实验区、18 个自治区级各类实验区。 

在政策执行方面，强化党建引领办学方向，推进党组织领导的校长负责制改革，优化涉改幼儿园“两个会议”议事规则；2024年承办全区专题培训班，相关实践经验获上级肯定、兄弟地市关注；织密党组织覆盖网，公办园实现党的组织和党的工作“两个100%”覆盖，民办园党组织覆盖率达96.2%、党的工作覆盖率100%。同时出台10余份专项文件，构建“资源供给-经费保障-师资建设-保教质量-督导评估” 全维度政策矩阵，明确公办学位扩增、教师队伍建设、“去小学化”刚性监管等核心指标，为学前教育发展筑牢政策根基。 

在资源扩容上，大力推进公办园建设攻坚，2022 年以来竣工幼儿园214个，新增公办学位5.7万个，构建起 “城区扩容、乡镇覆盖、村级延伸”的公办园布局体系；规范普惠性民办园闭环管理，落实专项奖补资金用于设施改造和教师培训，惠及超20万幼儿；创新“1+1+N”集团化办园帮扶模式，建成超130个学前教育集团，覆盖1000余所公民办幼儿园，以北流市为例，其集团化办园覆盖率提升至70%，有效破解农村园“师资弱、课程旧”难题。 

在机制固本领域，建立学前教育经费稳定增长机制，2021-2024年累计投入经费50亿元，年均增幅超9%；构建分层分类教师培训体系，2021-2025年投入培训资金超621万元，完成1481人次园长和教师培训，新增公办幼儿教师2435名、民办教师超5000名，配备幼教专干137人、专兼职教研员 232人，建立常规化教研机制，筑牢科学保教专业支撑，形成“高端引领、骨干支撑、全员提升”的师资梯队；落实教师待遇保障，实现公办园聘用教师同工同酬，2025年民办园教师社保缴纳率较上年提升15个百分点。 

在改革破题环节，实施公办园占比攻坚计划，通过新建公办园、移交小区配套园等举措提升公占比，容县公占比较2019年提升21.64个百分点；精简经费审批流程，2025年普惠园奖补资金拨付进度提升45个百分点，学前一年免保教费拨付率达67%；搭建市级学前教育数字化资源库，开展线上教研16场，覆盖农村园教师超1万人次，打通农村园专业支持“最后一公里”。 

在提质赋能层面，以实验区建设打造改革样板，北流市国家级安吉游戏推广实验区创新“集团化+安吉游戏” 实践路径，开发乡土课程形成特色教育样态，玉州区自治区级保育教育质量提升实验区开展200余场教研活动，推动教师素养提质增效；构建区、市、县三级示范园体系，培育出玉林市幼儿园自主游戏课程、陆川客家游戏课程、博白客家三彩课程等一大批具有本土特色的课程成果，21所自治区级示范园累计帮扶乡镇中心园超300所；建立三级联动治理机制，压实去“小学化”责任，组织小幼衔接联合教研，守护幼儿健康成长。 下一步，将以《学前教育法》为根本遵循，持续深化“五轮驱动”工作体系，不断补齐发展短板、提升保教质量，为全区学前教育高质量发展贡献更多玉林经验与玉林力量。